Het project Dagarrangementen en Combinatiefuncties — uitgevoerd door de gelegenheidscombinatie OSA en OOG — is officieel beëindigd. Een mooi moment om even terug te blikken op de uitdagingen die er in 2006 lagen en de innovatieve invulling van het traject. Het opmaken van de balans is uiteraard ook een prima gelegenheid om de focus te verplaatsen naar de toekomst. Want ondanks complexe arbeidsrechterlijke randvoorwaarden, acute huisvestingsvraagstukken en gepassioneerde discussies, heeft D&C in ieder geval aangetoond dat basisonderwijs, welzijn en kinderopvang op een creatieve en constructieve manier kunnen samenwerken. En dat zou wel eens hét startschot voor duurzame, intensieve partnerschappen kunnen betekenen.

De achtergrond
Van wereldberoemde astronaut tot de liefste juf aller tijden, en van Olympisch zwemkampioen tot vakbekwaam timmerman; kinderen van vandaag vormen de beroepsbevolking van morgen. Zowel ouders als overheden zetten alles op alles om de competentieontwikkeling van kinderen te stimuleren, zodat zij straks prettig in de samenleving kunnen functioneren. Dat is niet altijd makkelijk. Bijvoorbeeld omdat ouders moeite hebben om zorgtaken met hun drukke baan te combineren. Of omdat het aanbod van kinderopvang, scholen en welzijn onvoldoende goed op elkaar aansluit.

De uitdaging
Om die knelpunten weg te nemen, besloot Amsterdam om de samenwerking van scholen, welzijnswerk en kinderopvang te versterken. Het in juli 2006 opgestarte Dagarrangementen en Combinatiefuncties is daar een goed voorbeeld van. D&C beoogde ouders en verzorgers de zekerheid te bieden dat hun kinderen tussen 07.30 en 18.30 uur konden profiteren van aansluitende, inspirerende, veilige en — vooral — zinvolle opvang en activiteiten. En dat vereiste een gezamenlijke invulling van de randvoorwaarden door scholen, welzijnswerk en kinderopvangorganisaties.

De hoofdrolspelers
Uiteindelijk besloten 175 Amsterdamse scholen voor primair en speciaal onderwijs en in totaal 67 andere organisaties, variërend van stadsdelen en welzijnsinstellingen tot schoolbesturen en kinderopvangorganisaties, zich bij D&C aan te sluiten. In totaal zijn met het project 43.000 kinderen bereikt.

De aanpak
Een wijkgerichte aanpak bleek ideaal om op een efficiënte en betaalbare wijze aantrekkelijke naschoolse activiteiten aan te bieden. De diverse scholen, kinderopvang- en welzijnsorganisaties onderzochten samen hoe een gevarieerd aanbod kon worden samengesteld en welke middelen daarvoor nodig waren. De opzet is dat alle kinderen minimaal twee keer per week kunnen deelnemen aan een naschoolse activiteit. Dat geldt dus zowel voor kinderen die al van opvang gebruik maakten, voor kinderen die nog niet deelnamen aan het activiteitenaanbod én voor kinderen van minder draagkrachtige ouders. In de hele stad worden op dit moment wijkgerichte dagarrangementen opgezet, waaronder in de Rivierenbuurt, Oosterparkbuurt, IJburg, Noord, De Pijp en ZuidOost.

De invulling
Om vraag en aanbod optimaal op elkaar aan te laten sluiten, zijn ‘talentmakelaars’ aangesteld; enthousiaste bemiddelaars (vaak in dienst van een welzijnsorganisatie) die de basisscholen ondersteunen bij het organiseren van de diverse activiteiten. Daar zijn bijzondere initiatieven uit voortgekomen. Zo is een lokale muziekvereniging in Noord ‘gekoppeld’ aan de Rosaschool, waardoor kinderen na schooltijd muzieklessen van een ‘echte’ dirigent krijgen en de in blazers gespecialiseerde muziekvereniging de kans heeft om nieuwe leden te werven. En zo heeft iedere wijk zijn eigen succesverhaal; kinderen kunnen onvermoede talenten ontwikkelen, ouders weten zeker dat hun kind professioneel wordt opgevangen en welzijn en kinderopvang worden in staat gesteld om een veel groter aantal kinderen te ‘bedienen’ dan voorheen het geval was.

De overwinningen
Uiteraard verliep ook D&C — een omvangrijk project, waarbinnen vele innovatieve partnerschappen moesten worden gevormd — niet zonder slag of stoot. Met een gezonde dosis creativiteit en ambitie is er gewerkt aan de noodzakelijke randvoorwaarden. Zo werden huisvestingsuitdagingen opgelost door slim gebruik te maken van elkaars locaties, de inzet van een speciale ‘kindercaravan’ en de BSO-BOX. Naarmate het project vorderde, werd steeds duidelijker dat de combinatiefunctionaris een belangrijke rol speelt. Deze functionarissen werken voor meerdere organisaties, bijvoorbeeld bij een school en bij een andere instelling in dienst zijn. Waar het vroeger ging om 2 á 3 uurtjes per dag, maken combinaties van taken een uitgebreider dienstverband mogelijk. Dubbele dienstverbanden een contractueel en financieel wespennest? Met de binnen D&C ontwikkelde tools (gratis te downloaden via www.dencamsterdam.nl) worden veel arbeidsrechterlijke vragen weggenomen.

De toekomst
Hoewel D&C officieel is afgerond, wordt er nog steeds druk overlegd. Over de schooltijden bijvoorbeeld, want enkele scholen experimenteren momenteel met een continurooster, waarbij alle kinderen overblijven, terwijl andere scholen overwegen om eerder te beginnen én uit te gaan. Die voortdurende discussies tonen al aan dat de betrokkenheid bij het project groot is. D&C heeft dan ook een enorme beweging op gang gebracht. Scholen, welzijn- en kinderopvangorganisaties die vóór D&C nauwelijks bekend waren met elkaars activiteiten, werken inmiddels intensief samen. Maar hoe moet het verder? Hoe kunnen knelpunten op het gebied van huisvesting en tussenschoolse opvang ‘permanent’ worden weggenomen? En zijn ‘combinatiefuncties’ ook een oplossing voor bijvoorbeeld re-integratietrajecten? Het zijn stuk voor stuk vragen die de komende periode moeten worden beantwoord, bijvoorbeeld door de stuurgroep Brede Talentontwikkeling, die het huisvestingsvraagstuk oppakt en door ‘gelegenheidspartners’ OSA en GGD die de tussenschoolse opvang een impuls geven binnen het project ‘Lunchen op School’. Bovendien bestaan er nog steeds concrete plannen om de Sociale Firma op te richten, die combinatiefunctionarissen in dienst zou kunnen nemen en de kans biedt om met nieuwe ‘Brede School’ functies te experimenteren. Kortom: D&C is afgerond, maar de opgedane ervaringen en inzichten bieden veel aanknopingspunten voor een hopelijk zonnige toekomst!

Wilt u meer weten over de resultaten en de toekomst van het project? Binnenkort verschijnt er een ‘populaire’ versie van de eindrapportage. Uiteraard kunt u ook direct contact met OSA opnemen op telefoonnummer 020-4125010 of informatie inwinnen via www.dencamsterdam.nl.